BA.325.284 - Generalsanierung Rathaus - DGNB Auditor

Vergabenummer:   A34/23  

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1) Name und Adressen   Offizielle Bezeichnung: Stadt Reutlingen - Bürgerbüro Bauen -

Postanschrift: Marktplatz 22
Postleitzahl / Ort: 72764 Reutlingen
Land: Deutschland
NUTS-Code: DE141
Kontaktstelle(n): Stadt Reutlingen - Bürgerbüro Bauen -
Telefon: +49 71213032440
E-Mail: ina.ehinger@reutlingen.de
Fax: +49 71213035505  

Internet-Adresse(n)   Hauptadresse: (URL) http://www.reutlingen.de
 

I.2) Gemeinsame Beschaffung  
 

I.3) Kommunikation    

Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: (URL) https://www.vergabe24.de/vergabeunterlagen/54321-Tender-1884d07dd58-78e7cb8c4fdd55c7

Weitere Auskünfte erteilt/erteilen   die oben genannten Kontaktstellen  

Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen   elektronisch via: (URL) http://www.vergab24.de
an die oben genannten Kontaktstellen
 

I.4) Art des öffentlichen Auftraggebers   Regional- oder Kommunalbehörde
 

I.5) Haupttätigkeit(en)   Allgemeine öffentliche Verwaltung
 

Abschnitt II: Gegenstand

II.1) Umfang der Beschaffung      

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags:   Generalsanierung Rathaus - DGNB Auditor
Referenznummer der Bekanntmachung: A34/23  

II.1.2) CPV-Code Hauptteil   71000000-8  

II.1.3) Art des Auftrags   Dienstleistungen  

II.1.4) Kurze Beschreibung:   Generalsanierung Rathaus Reutlingen - Durchführung einer DGNB-Zertifizierung und Beratungsleistungen gemäß Kriterienkatalog DGNB  

II.1.5) Geschätzter Gesamtwert      

II.1.6) Angaben zu den Losen   Aufteilung des Auftrags in Lose: Nein


 

II.2) Beschreibung      

II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s)   CPV-Code Hauptteil: 71210000-3
71318000-0
71530000-2
 

II.2.3) Erfüllungsort      

NUTS-Code:   DE141  

Hauptort der Ausführung:   Stadt Reutlingen, Marktplatz 22, 72764 Reutlingen  

II.2.4) Beschreibung der Beschaffung   Ausgeschrieben werden die Leistungen für die Durchführung einer DGNB-Zertifizierung, sowie Beratungsleistungen gemäß Kriterienkatalog DGNB.
Die Leistungen werden im Verhandlungsverfahren nach VgV europaweit ausgeschrieben.
Stufe 1: Teilnahmewettbewerb
Stufe 2: Verhandlungsverfahren
Der Bauherr beabsichtigt nach aktuellem Stand eine stufenweise Beauftragung.
Es wird darauf hingewiesen, dass kein Anspruch auf Realisierung / Projektumsetzung besteht.

Das Rathaus Reutlingen besteht aus dem Gebäudeensemble dreier Gebäude mit unterschiedlichen Nutzungen der Verwaltung, die um einen Innenhof herum gruppiert sind (Marktplatz 21, Marktplatz 22 und Oskar-Kalbfell-Platz 21), sowie einer Tiefgarage.
Im Jahr 2013 wurde das Rathausensemble unter Denkmalschutz gestellt.
Das Gebäudeensemble bedarf nach einer Gesamtnutzungsdauer von mehr als 50 Jahren einer umfassenden Sanierung. Die Stadt Reutlingen beabsichtigt das Rathaus energetisch, technisch, sowie baulich unter Berücksichtigung der Belange des Denkmalschutzes zu sanieren. Die beabsichtigte Generalsanierung stellt umfangreiche Anforderungen an die Baukonstruktion hinsichtlich des Brandschutzes, der Schadstoffsanierung, der Betonsanierung, der energetischen Verbesserung und nicht zuletzt der Nutzerbedürfnisse.
Beispielhaft sind nachfolgend einige geplante Maßnahmen aufgelistet:
a. Realisierung einer modernen Verwaltung (Flexibilität, hohe Umnutzungsfähigkeit)
b. brandschutztechnische Ertüchtigung
c. Sanierung der Fassaden, Fenster, Sonnenschutzanlagen und Innenraumgestaltung unter Einhaltung von Denkmalschutzgesichtspunkten
d. energetische Sanierung
e. umfassende Erneuerung der haustechnischen Anlagen
f. Betonsanierung
g. Verbesserung des Schallschutzes
h. Verbesserung der Barrierefreiheit
i. Schadstoffsanierung (Formaldehyd, Asbest, KMF, PCB, etc.)
j. Verbesserung der Erdbebensicherheit
k. Hochwasserschutz und Schutz vor Oberflächenwasser.
Die Leistungsphasen 1 bis 4 werden zusammengefasst für alle Gebäude bzw. Bauabschnitte bearbeitet. Ab Leistungsphase 5 soll die bauabschnittsweise Planung und Ausführung umgesetzt werden. Für die Durchführung der Sanierungsmaßnahme sollen die jeweiligen Gebäudeteile in ein Interimsgebäude leergezogen werden.
Vor dem Hintergrund des Ziels der Klimaneutralität im Jahr 2035 stehen für die Stadt Reutlingen die Belange der Nachhaltigkeit und des Klimaschutzes bei der beabsichtigten Generalsanierung in besonderem Interesse. Auf Basis einer bereits durchgeführten Projektspezifischen Anfrage (PAZ) und der Ergebnisse des Quick Check DGNB wird als ein weiteres Planungsziel die Erreichung der DGNB-Zertifizierung mit dem Standard "Gold" (Bauabschnitt 1 und 2) bzw. "Silber" (Bauabschnitt 3) definiert.
Das Projekt befindet sich zum Zeitpunkt dieser Bekanntmachung am Beginn der Leistungsphase 2. Die ausgeschriebenen Leistungen umfassen Leistungen in der Planungsphase, besondere planungsbegleitende Leistungen, Leistungen in der Ausführungsphase, sowie Leistungen nach der Fertigstellung und die Auditierung.  

II.2.5) Zuschlagskriterien  
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium
Name: Organisation, Gewichtung: 15,00
Name: Qualität des/der Projektleiter/in bzw. Projektbearbeiter/in, Gewichtung: 25,00
Name: Projektkonzept, Gewichtung: 40,00

Kostenkriterium
Name: Honorar, Gewichtung: 20,00


 

II.2.6) Geschätzter Wert      

II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems  

Beginn: 01.11.2023 Ende: 31.12.2033
Dieser Auftrag kann verlängert werden: Nein  

II.2.9) Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden  
Geplante Mindestzahl: 3
Höchstzahl: 7
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Siehe III.1) Teilnahmebedingungen

Durchschnittlicher Jahresumsatz in den letzten drei Geschäftsjahren gemäß § 45 Abs. 1 - 5 VgV: Mindestpunktzahl ab 30.000 EUR netto p.a., Höchstpunktzahl ab 50.000 EUR netto p.a. (Wichtung 20 %)

REFERENZ 1 des Büros
Vorlage einer Referenz über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungsaufträge gem. §§ 46 Abs. 3 Nr. 1, 75 Abs. 5 VgV (Wichtung 40%).

REFERENZ 2 des Büros oder optional des Projektleiters welche nicht im aktuellen Büro erlangt wurde
Vorlage einer Referenz über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungsaufträge gem. §§ 46 Abs. 3 Nr. 1, 75 Abs. 5 VgV (Wichtung 40%).

Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen und ist die Beweberzahl nach einer objektiven Auswahl entsprechend der zu Grunde gelegten Kriterien zu hoch, kann die Auswahl unter den verbliebenen Bewerbern durch Los getroffen werden.  

II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein  

II.2.11) Angaben zu Optionen:   Optionen: nein
 

II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen  
 

II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: Nein
 

II.2.14) Zusätzliche Angaben:      

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Teilnahmebedingungen      

III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister  
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der erforderlichen Informationen und Dokumente: 1. Eigenerklärung gemäß § 44 Abs. 1 VgV, dass eine Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister vorhanden ist (Ausschlusskriterium)
2. Eigenerklärung gemäß § 44 Abs. 2 VgV, dass eine Qualifikation als DGNB-Auditor und eine aktuelle Lizenz gemäß den Richtlinien und Vorgaben der DGNB vorliegt (Ausschlusskriterium)  

III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit  


Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der erforderlichen Informationen und Dokumente: Durchschnittlicher Jahresumsatz in den letzten drei Geschäftsjahren gemäß § 45 Abs. 1 - 5 VgV: Mindestpunktzahl ab 30.000 EUR netto p.a., Höchstpunktzahl ab 50.000 EUR netto p.a. (Wichtung 20 %)
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:Eigenerklärung gem. § 45 Abs.1 Nr. 3 VgV, dass im Auftragsfall eine Berufs- und Betriebshaftpflichtversicherung (auftragsübergreifend oder auftragsbezogen) abschlossen wird: Personenschäden mind. 2,5 Mio. EUR, sonstige Schäden mind. 2,5 Mio. EUR  

III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit  


Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der erforderlichen Informationen und Dokumente: REFERENZ 1 des Büros
Vorlage einer Referenz über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungsaufträge gem. §§ 46 Abs. 3 Nr. 1, 75 Abs. 5 VgV (Wichtung 40%).

Die maximale Punktzahl kann mit einer Referenz erreicht werden.
Eine Referenz ist geeignet / vergleichbar, wenn nachfolgend aufgeführte Mindestanforderungen erfüllt sind:

Mindestanforderungen Referenzen:
1.DGNB-Zertifizierung vollständig erbracht
2.DGNB-Zertifizierung Standard "Gold"

Sofern eine Referenz die Mindestanforderungen erfüllt, können folgende Zusatzpunkte erzielt werden:
1.Bei der Referenz handelt es sich um eine Sanierung.
2.Bei der Referenz handelt es sich um die Zertifizierung eines Verwaltungsgebäudes.
3.Bei der Referenz handelt es sich um ein denkmalgeschütztes Gebäude.
4.Bei der Referenz handelt es sich um eine bauabschnittsweise Umsetzung.
5.Abwicklung mit öffentlicher Verwaltung.

REFERENZ 2 des Büros oder optional des Projektleiters welche nicht im aktuellen Büro erlangt wurde
Vorlage einer Referenz über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungsaufträge gem. §§ 46 Abs. 3 Nr. 1, 75 Abs. 5 VgV (Wichtung 40%).

Die maximale Punktzahl kann mit einer Referenz erreicht werden.

Eine Referenz ist geeignet / vergleichbar, wenn nachfolgend aufgeführte Mindestanforderungen erfüllt sind:

Mindestanforderungen Referenzen:
1.DGNB-Zertifizierung vollständig erbracht
2.DGNB-Zertifizierung Standard "Gold"

Sofern eine Referenz die Mindestanforderungen erfüllt, können folgende Zusatzpunkte erzielt werden:
1.Bei der Referenz handelt es sich um eine Sanierung.
2.Bei der Referenz handelt es sich um die Zertifizierung eines Verwaltungsgebäudes.
3.Bei der Referenz handelt es sich um ein denkmalgeschütztes Gebäude.
4.Bei der Referenz handelt es sich um eine bauabschnittsweise Umsetzung.
5.Abwicklung mit öffentlicher Verwaltung.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:  

III.1.5) Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen  
 

III.2) Bedingungen für den Auftrag      

III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand   Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten
Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift: Zugelassen sind alle Bewerber, die über die Ausbildung zum DGNB-Auditor gemäß den Vorgaben der DGNB verfügen. Der Nachweis ist gemäß §44 Abs. 2 VgV vorzulegen.  

III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:   1. Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 123 Abs. 1, 2, 3 GWB vorliegen (Gründe im Zusammenhang mit einer strafrechtlichen Verurteilung) bzw. Nachweis der erfolgreichen Selbstreinigung nach § 125 GWB
2. Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe gem. § 123 Abs. 4 GWB (Gründe im Zusammenhang mit Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben) bzw. Nachweis nach § 123 Abs. 4 S. 2 GWB
3. Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 124 GWB (Gründe im Zusammenhang mit Insolvenz, Interessenskonflikten oder beruflichem Fehlverhalten) bzw. Nachweis der erfolgreichen Selbstreinigung nach § 125 GWB
4. Eigenerklärung, dass keine für den Auftrag relevante Abhängigkeit von Ausführungs- und Lieferinteressen vorliegt gem. gem. § 73 Abs. 3 VgV  

III.2.3) Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal      

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Beschreibung      

IV.1.1) Verfahrensart   Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb  

IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem  

 

IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs   Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote  

IV.1.5) Angaben zur Verhandlung   Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen  

IV.1.6) Angaben zur elektronischen Auktion      

IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: Ja  

IV.2) Verwaltungsangaben      

IV.2.1) Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren      

IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge   Tag und Ortszeit: 26.06.2023 10:00 Uhr  

IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber   Tag: 21.07.2023  

IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können   DE  

IV.2.6) Bindefrist des Angebots   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30.11.2023
 

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: Nein
 

VI.2) Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen   Aufträge werden elektronisch erteilt

 

VI.3) Zusätzliche Angaben:   I. AUSSCHLUSSKRITERIEN
1. Fristgerechter Eingang des Teilnahmeantrags gem. § 57 Abs. 1 und 3 VgV
2. Vollständigkeit des Teilnahmeantrags
3. Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 123 Abs. 1, 2, 3 GWB vorliegen (Gründe im Zusammenhang mit einer strafrechtlichen Verurteilung) bzw. Nachweis der erfolgreichen Selbstreinigung nach § 125 GWB
4. Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 123 Abs. 4 GWB (Gründe im Zusammenhang mit Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben) bzw. Nachweis nach § 123 Abs. 4 S. 2 GWB
5. Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 124 GWB (Gründe im Zusammenhang mit Insolvenz, Interessenskonflikten oder beruflichem Fehlverhalten), bzw. Nachweis der erfolgreichen Selbstreinigung nach § 125 GWB
6. Eigenerklärung, dass keine für den Auftrag relevante Abhängigkeit von Ausführungs- und Lieferinteressen vorliegt gem. § 73 Abs. 3 VgV
7. Eigenerklärung zu Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8.April 2022
8. Eigenerklärung, dass Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister vorhanden ist. § 44 Abs. 1 VgV, § 46 Abs. 3 Nr. 6 VgV
9. Eigenerklärung, dass die Qualifikation zum DGNB-Auditor gemäß den Vorgaben der DGNB erfolgreich abgeschlossen wurde und eine Lizenzierung aktuell vorliegt. § 44 Abs. 2 VgV
10. Berufshaftpflichtversicherung bzw. Bestätigung der Berufshaftpflichtversicherung für den Auftragsfall (Personenschäden mind. 2,5 Mio. EUR, sonstige Schäden 2,5 Mio. EUR) gem. § 45 Abs. 1 Nr. 3 VgV

II. BIETERPLATTFORM
Die Bewerbungsunterlagen stehen auf der Bieterplattform Vergabe24 zur Verfügung (Link siehe unter I.3 der Bekanntmachung).

III. BIETERGEMEINSCHAFTEN / EIGNUNGSLEIHE
Bietergemeinschaften geben eine gemeinsame Bewerbung ab. Geforderte Eigenerklärungen und/oder Nachweise sind für jedes Bietergemeinschaftsmitglied gesondert zu erklären und vorzulegen. Dazu sind die entsprechenden Seiten zu kopieren und kenntlich zu machen, von welchem Bietergemeinschaftsmitglied die/der Erklärung/Nachweis stammt. Ferner ist eine Bietergemeinschaftserklärung (Anlage 1 der Bewerbungsunterlagen) abzugeben, in der auch der Vertreter der Bietergemeinschaft mit postalischer und elektronischer Adresse zu benennen ist. Im Fall der Eignungsleihe sind geforderte Eigenerklärungen und/ oder Nachweise von dem Eignungsverleiher/ Unterauftragnehmer vorzulegen. Der AG behält sich vor, einen Nachweis der Verfügbarkeit im Auftragsfall vor Auftragserteilung zu fordern. Auf §§ 43, 47 VgV wird verwiesen.
 

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren      

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postleitzahl / Ort: 76137 Karlsruhe
Land: Deutschland
Telefon: +49 7219263112
Fax.: +49 7219263985
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de
Internet-Adresse: (URL) http://www.rpk.bwl.de
 

VI.4.2) Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postleitzahl / Ort: 76137 Karlsruhe
Land: Deutschland
Telefon: +49 7219263112
Fax: +49 7219263985
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de
Internet-Adresse: (URL) http://www.rpk.bwl.de
 

VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer, die unter VI.4.1) angegeben ist, gestellt werden, solange die Vergabestelle noch keinen wirksamen Zuschlag erteilt hat.
Ein wirksamer Zuschlag kann erst erteilt werden, nachdem die Vergabestelle die unterlegenen Bieter über die beabsichtigte Zuschlagserteilung mit den nach § 134 GWB erforderlichen Angaben informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Information auf elektronischem Weg 10 Kalendertage vergangen sind (§§ 134, 135 GWB).
Ein Nachprüfungsauftrag ist unzulässig, wenn der Antragsteller die geltend gemachten Verstöße gegen Vergabevorschriften bereits vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber der Vergabestelle nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat bzw. wenn der Antragsteller Vergabeverstöße, die bereits aufgrund der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar waren, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gerügt hat. Ferner ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 GWB).  

VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postleitzahl / Ort: 76137 Karlsruhe
Land: Deutschland
Telefon: +49 7219263112
Fax.: +49 7219263985
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de
Internet-Adresse: (URL) http://www.rpk.bwl.de
 

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:   26.05.2023