BA.263.870 - Vergabe einer Trägerschaft

Vergabenummer:   VB-2022-40-001  

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1) Name und Adressen   Offizielle Bezeichnung: Stadt Esslingen am Neckar - Hauptamt - Zentrales Beschaffungswesen
Nationale Identifikationsnummer: DE113
Postanschrift: Rathausplatz 3
Postleitzahl / Ort: 73728 Esslingen am Neckar
Land: Deutschland
NUTS-Code: DE113
Kontaktstelle(n): Zentrale Vergabestelle
Telefon: +49 71135122667
E-Mail: vbeschaffungen@esslingen.de
 

Internet-Adresse(n)   Hauptadresse: (URL) http://www.esslingen.de
Adresse des Beschafferprofils: (URL) http://www.esslingen.de  

I.2) Gemeinsame Beschaffung  
 

I.3) Kommunikation    

Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: (URL) https://www.vergabe24.de/vergabeunterlagen/54321-Tender-17e57522747-5d7725231e3e7507

Weitere Auskünfte erteilt/erteilen   die oben genannten Kontaktstellen  

Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen   elektronisch via: (URL) https://www.vergabe24.de
an die oben genannten Kontaktstellen
 

I.4) Art des öffentlichen Auftraggebers   Regional- oder Kommunalbehörde
 

I.5) Haupttätigkeit(en)   Allgemeine öffentliche Verwaltung
 

Abschnitt II: Gegenstand

II.1) Umfang der Beschaffung      

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags:   Vergabe einer Trägerschaft
Referenznummer der Bekanntmachung: VB-2022-40-001  

II.1.2) CPV-Code Hauptteil   85312100-0  

II.1.3) Art des Auftrags   Dienstleistungen  

II.1.4) Kurze Beschreibung:   Vergabe einer Trägerschaft  

II.1.5) Geschätzter Gesamtwert      

II.1.6) Angaben zu den Losen   Aufteilung des Auftrags in Lose: Nein


 

II.2) Beschreibung      

II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s)   CPV-Code Hauptteil:  

II.2.3) Erfüllungsort      

NUTS-Code:   DE113  

Hauptort der Ausführung:   Deutschland  

II.2.4) Beschreibung der Beschaffung   Ziel ist der Abschluss eines Betriebsführungsvertrages. Der Betriebsbeginn soll voraussichtlich am 01.02.2023 erfolgen. Der Betriebsführungsvertrag sieht zunächst eine Laufzeit von 25 Jahren vor. Es besteht die Option, den Vertrag zweimal um je 10 Jahre zu verlängern. Die Esslinger Wohnungsbau GmbH erstellt das Gebäude der KiTa und wird gegenüber dem zukünftigen Betriebsträger Vermieterin der Räumlichkeiten inklusive Außenfläche und Stellplätzen sein.
Die Ausschreibung umfasst den Betrieb einer 3-gruppigen Kindertagesstätte mit 20 Plätzen GT KK und 10 Plätzen VÖ KK.
Die Erhebung von Elternentgelten erfolgt entsprechend der Entgeltordnung der Stadt Esslingen am Neckar.
Die Anmeldung und Platzvergabe erfolgen zentral durch die Stadt Esslingen am Neckar entsprechend den Kriterien zur Platzvergabe in der jeweils gültigen Fassung.  

II.2.5) Zuschlagskriterien   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
 

II.2.6) Geschätzter Wert      

II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems  

Beginn: 01.02.2023 Ende: 31.01.2048
Dieser Auftrag kann verlängert werden: Ja
Beschreibung der Verlängerungen: Verlängerungsoption von 2x 10 Jahren  

II.2.9) Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden   Geplante Anzahl der Bewerber: 3


 

II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein  

II.2.11) Angaben zu Optionen:   Optionen: nein
 

II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen  
 

II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: Nein
 

II.2.14) Zusätzliche Angaben:      

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Teilnahmebedingungen      

III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister  
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der erforderlichen Informationen und Dokumente: Nachweis über die Eintragung im Berufs- und Handelsregister in Kopie, welches nicht älter als 3 Monate ist.
Auszug aus dem Bundeszentralregister (einfaches polizeiliches Führungszeugnis) der Geschäftsleitung in Kopie, welches nicht älter als 3 Monate ist.
Beschreibung zur beruflichen Befähigung des Personals, welches für die ausgeschriebene Leistung zum Einsatz kommen soll.
Anerkennung als Träger der freien Jugendhilfe gemäß § 75 SGB VIII.
Voraussetzungen zur Erteilung einer Betriebserlaubnis gemäß § 45 SGB VIII.
Ein Nachweis über Erfahrungen mit dem Betrieb einer KiTa wird erbracht.
Das entsprechende Personal wird auf der Grundlage des gültigen Tarifrechts und unter Berücksichtigung des Mindestlohngesetzes eingesetzt.
Kein Entzug der Betriebserlaubnis für eine andere Einrichtung des Trägers. Der Entzug der Betriebserlaubnis ist grundsätzlich ein Ausschlusskriterium.
Bei der Versorgung mit Mittagessen werden die Qualitätsstandards der Deutschen Gesellschaft für Ernährung in Tageseinrichtungen erfüllt.
Weder ein Insolvenzverfahren, noch ein Antrag auf Eröffnung eines Insolvenzverfahrens ist gestellt. Der Betriebsträger befindet sich nicht in Liquidation.
Schutz der erhobenen Sozialdaten entsprechend § 61 Abs. 3 SGB VIII (Datenschutzvereinbarung).
Sicherstellung, dass keine Personen beschäftigt oder vermittelt werden, die wegen einer Straftat entsprechend § 72a SGB VIII verurteilt worden sind.
Verpflichtung, den Schutzauftrag bei Kindeswohlgefährdung entsprechend § 8a und
§ 45 SGB VIII wahrzunehmen.
Die Erhebung von Elternentgelten erfolgt entsprechend der Entgeltordnung der Stadt Esslingen am Neckar (Anlage 2 - Entgeltordnung der Stadt Esslingen am Neckar).
Die Anmeldung und Platzvergabe erfolgen zentral durch die Stadt Esslingen am Neckar entsprechend den Kriterien zur Platzvergabe in der jeweils gültigen Fassung
(Anlage 3 - Aktuelle Kriterien zur Platzvergabe vom 01.02.2019).
Konzept des Personal- und Qualitätsmanagements und der Organisationsstruktur, insbesondere:
Personalmanagement (Personalgewinnung / -bindung / -entwicklung)
Sicherstellung der fachlichen Beratung
Betriebsführungserfahrung mit expliziter Erfahrung im U3-Bereich  

III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit  


Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der erforderlichen Informationen und Dokumente: Finanzierungskonzept für den Betrieb der KiTa
Wirtschaftlichkeit / Liquidität / Absicherung
Nachweis durch Bilanz und GuV (Gewinn und Verlustrechnung) der letzten 3 Jahre sowie Vorlage eines Wirtschaftsplans
Sicherstellung der Finanzierung des Eigenanteils (5 %)
Kurze Erläuterung, wie die Finanzierung erfolgt.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:Eintragung in Formular Komm EU (D) EigE:
Eigenerklärung zum Umsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre
Referenz über vergleichbare Leistungen der letzten drei Geschäftsjahre
Eigenerklärung zur Beschäftigtenanzahl der letzten drei Geschäftsjahre
Eigenerklärung, ob über das Vermögen des Betriebs ein Insolvenzverfahren und vergleichbares Verfahren beantragt, eröffnet, abgelehnt wurde und ob ein Insolvenzplan rechtskräftig wurde
Eigenerklärung, ob sich das Unternehmen in Liquidation befindet
Eigenerklärung, ob die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt wurde
Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen einzureichen:
Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der Internationalen Arbeitsorganisation -Kernarbeitsnormen.
Verpflichtungserklärung zur Einhaltung von Tariftreue/Mindestlohn
Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit ausreichender Deckung
Sofern Herstellung und /oder Lieferung über Kooperationspartner (Nachunternehmer) erfolgt, Benennungen derselben
Angebote, bei denen Erklärungen oder Nachweise auf einmalige Anforderung nicht innerhalb der festgesetzten Frist vorgelegt werden, werden ausgeschlossen.  

III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit  


Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der erforderlichen Informationen und Dokumente: Vorlage einer Trägerkonzeption (fachliche und strukturelle Standards sowie Qualitätsmerkmale)
Leitbild / Bild vom Kind
Pädagogisches Konzept: Umsetzung Orientierungsplan, Grundausrichtung
Eingewöhnungskonzept
Kinderschutzkonzept
Elternbeteiligung
Sozialraumorientierung
QM (Qualitätsmanagement)
Inklusionserfahrung
Konzept Essensversorgung
Umweltkonzept (Feuchttücher, Windeln, etc.)
Erklärung über die Beweggründe für den Antrag auf Einrichtung und Betrieb der Kindertageseinrichtung.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:  

III.1.5) Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen  
 

III.2) Bedingungen für den Auftrag      

III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand      

III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:      

III.2.3) Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal      

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Beschreibung      

IV.1.1) Verfahrensart   Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb  

IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem  

 

IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs      

IV.1.5) Angaben zur Verhandlung   Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen  

IV.1.6) Angaben zur elektronischen Auktion      

IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: Ja  

IV.2) Verwaltungsangaben      

IV.2.1) Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren      

IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge   Tag und Ortszeit: 23.02.2022 13:00 Uhr  

IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber   Tag: 09.03.2022  

IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können   DE  

IV.2.6) Bindefrist des Angebots   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30.06.2022
 

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: Nein
 

VI.2) Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen   Aufträge werden elektronisch erteilt
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die Zahlung erfolgt elektronisch  

VI.3) Zusätzliche Angaben:      

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren      

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postleitzahl / Ort: 76137 Karlsruhe
Land: Deutschland




 

VI.4.2) Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren   Offizielle Bezeichnung:
Postanschrift:
Postleitzahl / Ort:





 

VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen      

VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt   Offizielle Bezeichnung:
Postanschrift:
Postleitzahl / Ort:





 

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:   14.01.2022